开罗宣言

《开罗宣言》（英语：Cairo Declaration，俄语：Каирская декларация，日语：カイロ宣言）是美国总统罗斯福，中国国民政府军事委员会委员长蒋中正和英国首相丘吉尔于第二次世界大战后期的1943年11月23日至11月27日，在埃及首都开罗举行会议后，在1943年12月1日所发表的对日作战的新闻公报（Press Communiqué）的通称。
中华民国方面收藏之原件原由外交部保管，目前寄放于国立故宫博物院典藏，计英文一页。美国方面将原件「开罗公报」（Cairo Communiqué）存于美国国家档案局（RG59），美国国务院出版的《1776-1949美国条约和其他国际协定汇编》则收录了内容相同而标题为「1943年第一次开罗会议」（First Cairo Conference, 1943）的文件。日本方面在国立国会图书馆存有「开罗公报」（Cairo Communiqué）。

== 背景 ==
1943年8月，英国首相邱吉尔和美国总统罗斯福在加拿大魁北克会议中，讨论战后国际秩序重建的问题。之后，罗斯福策划召开中、英、苏及美四国首脑会议。但是苏联与日本订有苏日互不侵犯条约（签署于1941年4月13日，最终苏联于1945年4月5日单方面宣佈废止，并于8月出兵攻击满洲国、桦太岛南部和日属朝鲜），表示斯大林不参加有蒋中正与会的国际会议。最后罗斯福与丘吉尔商定，将四国会议分成两部分召开。第一部分是没有斯大林参加的美、英、中在埃及举行的开罗会议。第二部分是没有蒋介石参加的英国、美国、苏联在伊朗举行的德黑兰会议。为征求斯大林的意见，开罗会议所制订的新闻公报（Press Communiqué）并未签字，而开罗会议结束后第二天（1943年11月30日），罗斯福、丘吉尔即刻前往德黑兰，同斯大林会晤。当邱吉尔询问史达林是否已看过在开罗会议所制订的公报，史达林回答称他「完全」赞成「公报及其全部内容」，并明确表示：这一决定是「正确的」，「朝鲜应该独立，满洲、台湾和澎湖等岛屿应该回归中国」。翌日，中美英发布「新闻公报」（Press Communiqué），即一般常说的《开罗宣言》。

== 主要内容 ==

中、英、美三国坚持对日作战直到日本无条件投降为止。
日本归还自第一次世界大战以来在太平洋区域所占的一切岛屿。
日本自中国人所窃取的所有领土，比如满洲、台湾及澎湖群岛，应该归还给中华民国。
我三大盟国稔知朝鲜人民所受之奴隶待遇，决定在相当时期，使朝鲜自由与独立。

== 议定过程 ==
美国起草

美国总统特别助理霍普金斯在三巨头会谈的基础上起草了「公报」（Communiqué）草案。关于日本归还台湾给中华民国的问题，其拟初稿明确表示：「被日本人背信弃义地所窃取于中国人之领土，例如满洲和台湾，应理所当然地归还中华民国。」
中英讨论稿

英国代表贾德干爵士在参加修改意见时建议将草案中的…